博白县法院在2013年党风廉政建设和反腐败工作中,全面贯彻中央纪委、自治区纪委和市纪委的精神,坚持从严治党的方针,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,取得了10年来未发现干警违法违纪的可喜成绩。该院的经验与做法是:
一、院党组高度重视,强化责任落实
博白县法院党组对党风廉政建设和队伍建设工作,思想上高度重视,认识上高度统一,行动上高度集中,把党风廉政建设和队伍建设工作作为一件头等大事来抓。一是年初院党组召开专题会议,对全年的党风廉政建设和反腐败工作进行研究,明确工作重点。然后召开全院反腐倡廉建设工作大会,部署党风廉政建设工作。院长与上级法院、县委、中层部门领导层层签订党风廉政建设责任状,将责任分解到每一位分管领导,落实到各中层部门和干警个人。纪检组监察室认真发挥组织协调作用,各中层部门密切配合,全院上下形成齐抓共管党风廉政建设的工作格局。二是把党风廉政建设和反腐败工作与审判执行工作和其他工作一起部署,纳入院绩效目标管理考核内容,半年进行检查考核一次,保证了党风廉政建设责任制和反腐败工作的有效实施。
二、落实中央八项规定,院领导带头执行
中央八项规定下发后中,博白县法院结合工作实际并及时组织学习,院领导带头执行。纪检组监察室发挥监督职能作用,发现问题及时通报纠正。据统计,该院公务接待费用同比下降了58.8%,汽车燃油费下降了3.9%,汽车维修费下降了17%,减少会议26%,印发文件减少了22%,办公用房清理由原来的64间调整为39间,腾出25间,以良好的干部作风取信于民。认真执行公车使用规定,公车使用方面建立警车使用报告、登记制度,制订了《车辆管理、维修、加油管理办法》,节假日则对全院所有警车集中封存统一管理,因公或特殊情况因私确需用车的,经当日值班领导审查后报经院长批准方能出车。
三、加强教育,筑牢干警拒腐防变的思想道德防线
博白县法院党组始终把教育看成是提高干警思想觉悟、减少违法违纪的基础工作常抓不懈;结合本院实际,开展形式多样的教育活动,不断增强干警的司法为民理念和廉洁司法意识。一是专题教育。开展“干部作风建设年”活动和政法干警“转作风、走基层、促廉洁、创平安”主题教育活动。党组书记、院长张斌亲自给全院干警上反腐倡廉建设暨改进工作作专题教育课,教育广大干警要时刻保持党的纯洁性,加强廉洁从政道德修养,筑牢拒腐防变的思想道德防线,自觉恪守党员义务和法官的职业道德,遏制了“人情案、关系案、金钱案”等现象。二是自我教育。通过给干警家属发廉政慰问信、干警任职前廉政谈话、在办公大楼的楼梯醒目位置悬挂哲理名言、廉政警句,开展摄影、绘画、书法对联征集创建法院廉政文化建设、撰写学习心得体会等,对干警开展个性化教育,营造法院正风清廉的文化氛围,帮助干警牢固树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的司法核心价值观。三是开展警示教育。注重运用正反两方面典型案例,教育、警示干警。主要通过院领导给干警上廉政党课和对新任职领导干部进行任职廉政谈话;组织干警旁听公务员受贿案件庭审,参观警示教育基地;组织干警观看中纪委录制的“失德之害”电教片;订购玉林市纪委编写的党员干部警示录发各中层部门学习。此外,党组书记、院长张斌还给新提拨的中层部门领导及审判员助理审判员共28人进行了一次集体党风廉政教育谈话。四是提醒教育。纪检监察室的人员经常深入到庭科室队开展审务督察了解情况敲警钟,发现苗头及时提醒教育;特别是对新提拔干部和助理审判员、书记员,上岗前进行廉政谈话教育,警醒他们时刻筑牢拒腐防变的堤坝。
四、创建管理机制, 狠抓制度建设与落实,从源头上抓廉政和反腐败
博白县法院在党风廉政建设工作中,坚持用制度管人管事,靠制度约束人和处理事,从源头上预防和解决腐败问题;认真贯彻落实干部选拔任用工作“四项监督制度”,严格落实“五个严禁”规定,确保审判队伍的廉洁。据统计,全院干警一年来拒吃请125人次,拒说情65人次,拒收钱物约3.15万元。一是抓好审判质量效率管理制度。根据上级法院的部署和要求,结合本院实际,我院制定出了《博白县人民法院审判质量效率管理暂行办法》,制订了切实可行的实施方案,由审管办负责对全院审理、执行的案件质量、效率31项指标每月进行通报各,并在审判法庭一楼大厅公开,接受监督。二是人事管理制度。严格执行干部选拔任用制度,按照公开、公平、公正、择优的原则选人、用人。选拔任用干部采取组织推荐、群众举荐或个人自荐的方法,由政工、纪检部门将考核材料、廉政材料和计生材料向党组汇报,党组集体讨论决定报组织部门审批。三是严格执行财务管理规定。严格按照“收支两条线”和“票款分离制度”的要求,案件诉讼费、执行费一律由银行代收。规范差旅费、通讯话费报销管理。领导干部的通讯话费报销严格按标准审批报销,杜绝了多报、乱报现象。加强公务接待管理,由办公室登记经分管院领导批准到指定餐馆就餐;实行“一支笔”签字制度,重大项目建设和大额资金使用报院长交党组或院长办公会议讨论决定。
五、认真做好信访举报和案件查办工作
该院纪检组监察室认真履行职责,做好信访举报和涉法涉访案件督查督办工作,实事求是地解决群众举报反映的问题。一年来,该院纪检监察室一共收到群众来信13件,其中初信8件,重复来信5件;接待来访5人次,电话举报1人次。13件来信中进入初查的5件。初查结论:4件来信反映问题失实,1件部分属实,多收当事人150元受理费已责令退还。据悉,该院10年来没有违法违纪被查处的案件和人员 。